Nach der Genehmigung eines Darlehens in Höhe von 497 US-Dollar für Südafrika durch die Weltbank hat die International Partners Group (IPG), die sich aus dem Vereinigten Königreich, Frankreich, Deutschland, den USA und der EU zusammensetzt, eine gemeinsame Erklärung veröffentlicht, in der sie den südafrikanischen Investitionsplan für eine gerechte Energiewende begrüßt und befürwortet.
Die Partnerschaft zwischen den Ländern zielt darauf ab, die Dekarbonisierung der südafrikanischen Wirtschaft zu beschleunigen, damit das Land die ehrgeizigen Ziele erreichen kann, die in den aktualisierten Emissionszielen des Nationally Determined Contribution Südafrikas festgelegt sind.
Der Investitionsplan für eine gerechte Energiewende
Während des COP27-Gipfels der Staats- und Regierungschefs am 7. November stellte der südafrikanische Präsident Cyril Ramaphosa den neuen Investitionsplan für eine gerechte Energiewende vor. Er umfasst drei Schwerpunktbereiche für die Finanzierung – den Energiesektor sowie Elektrofahrzeuge und grünen Wasserstoff.
Der Ansatz des Plans ist darauf ausgerichtet, sicherzustellen, dass diejenigen, die von der Umstellung am meisten betroffen sind, unterstützt werden und nicht zurückbleiben. Dies gilt sowohl für Arbeitnehmer als auch für ganze Gemeinden. Für den Plan werden Investitionen sowohl aus dem privaten als auch aus dem öffentlichen Sektor benötigt.
Internationale Finanzierung
Die IPG mobilisiert zunächst 8,5 Mrd. USD als Katalysator für die erste Phase des Programms. Das Finanzierungspaket wird im Laufe des Fünfjahreszeitraums über verschiedene Mechanismen ausgezahlt, darunter Zuschüsse, Darlehen zu Vorzugsbedingungen und Investitionen sowie Instrumente zur Risikoteilung. Die IPG-Finanzierung wird auf den Investitionsplan abgestimmt und zielt auf die Stilllegung von Kohlekraftwerken, die Finanzierung alternativer Beschäftigungsmöglichkeiten in Kohlebergbaugebieten, Investitionen, die den beschleunigten Einsatz erneuerbarer Energien erleichtern, und Investitionen in neue Sektoren der grünen Wirtschaft ab.
Das ursprüngliche IPG-Finanzierungspaket in Höhe von 8,5 Mrd. USD umfasst:
- 2,6 Mrd. USD durch den Climate Investment Funds Accelerating Coal Transition Investment Plan.
- 1 Mrd. USD aus Frankreich
- 1 Milliarde USD aus Deutschland
- 1,8 Mrd. USD aus dem Vereinigten Königreich
- 1 Milliarde Dollar aus den USA
- 1 Milliarde Dollar von der EU
Ein Teil dieser Mittel wurde bereits bereitgestellt, während andere Teile noch fertiggestellt und entsprechend dem endgültigen Investitionsplan bereitgestellt werden müssen.
Fortschritt
- Der Investitionsplan des Klimainvestitionsfonds zur Beschleunigung des Kohleausstiegs (CIF-ACT) wird insgesamt 2,6 Mrd. USD bereitstellen, einschließlich 500 Mio. USD an hochkonzessionierten Mitteln zur Beschleunigung des Kohleausstiegs, die vom CIF bereitgestellt werden.
- Die IPG-Mitglieder stellen rund 65 % der Mittel für das gesamte CIF-ACT-Programm bereit. Der CIF-ACT-Investitionsplan wird die Stilllegung und Umnutzung von drei Kohlekraftwerken sowie Projekte zur Gemeindeentwicklung und Energieeffizienz in der südafrikanischen Provinz Mpumalanga unterstützen.
- Frankreich und Deutschland stellen jeweils 300 Mio. USD für ein politisches Darlehen zu Vorzugsbedingungen an Südafrika zur Unterstützung des JETP bereit. Das Darlehen wird während der COP27 formell unterzeichnet werden.
- Eine Reihe von IPG-finanzierten Aktivitäten haben zur Entwicklung des Investitionsplans beigetragen und werden die laufenden analytischen und politischen Arbeiten Südafrikas zur Umsetzung unterstützen. Dazu gehören:
Was die Finanzierungspartner sagen
Der Vorsitzende der International Partners Group, der britische Premierminister Rishi Sunak:
“Ich gratuliere Präsident Ramaphosa zu den großen Fortschritten, die im Rahmen der Partnerschaft für eine gerechte Energiewende in Südafrika erzielt wurden. In dem einen Jahr seit der COP hat Südafrika zusammen mit dem Vereinigten Königreich und unseren Freunden in der International Partners Group gezeigt, wie ernst es uns mit den Veränderungen ist, die wir brauchen, um den Klimawandel aufzuhalten. Der südafrikanische JET-Investitionsplan ebnet den Weg für einen nachhaltigen und gerechten Übergang weg von der Kohle und hin zu saubereren Energieformen und legt damit den Grundstein für eine starke grüne Wirtschaft.”
Der Präsident der Vereinigten Staaten von Amerika, Joseph R. Biden:
“Die Vereinigten Staaten sind stolz darauf, mit der südafrikanischen Regierung und den Mitgliedern der International Partners Group zusammenzuarbeiten, um Südafrikas gerechten Übergang zu einer saubereren Energiezukunft zu unterstützen. Wir begrüßen den umfassenden JET-Investitionsplan und unterstützen Südafrikas wirtschaftlichen Wandel im Energiesektor voll und ganz. Unsere Unterstützung für Südafrikas Prioritäten in den Bereichen saubere Energie und Infrastruktur, zu denen auch die Bemühungen gehören, den Kohlebergleuten und den betroffenen Gemeinden die Hilfe zukommen zu lassen, die sie für diesen Übergang benötigen, wird Südafrikas sauberer Energiewirtschaft zum Erfolg verhelfen.”
Der Präsident der Französischen Republik, Emmanuel Macron:
“Frankreich ist stolz darauf, mit Südafrika zusammenzuarbeiten, um diese Partnerschaft für eine gerechte Energiewende umzusetzen, die dazu beitragen wird, die Energiesicherheit des Landes zu stärken, seinen Strommix umweltfreundlicher zu gestalten und ein Vorbild für andere Länder auf der ganzen Welt zu sein, wobei der Schwerpunkt auf der gerechten Komponente dieser Energiewende liegt, um niemanden zurückzulassen. Ich begrüße den von Südafrika vorgelegten ehrgeizigen Investitionsplan für eine gerechte Energiewende und freue mich, bestätigen zu können, dass Frankreich soeben 300 Mio. EUR an politischer Unterstützung zu Vorzugsbedingungen für Südafrika freigegeben hat, was ein erster Schritt zur Erfüllung unserer Zusage ist, Südafrika bei der Dekarbonisierung mit 1 Mrd. USD zu unterstützen.
Der Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland, Olaf Scholz:
“Klimaschutz und wirtschaftliche Perspektiven müssen Hand in Hand gehen. Die Verabschiedung des Investitionsplans ist ein Meilenstein auf dem Weg zu einer klimaneutralen und zugleich sozial gerechten Wirtschaft Südafrikas. Deutschland steuert zu einem Unterstützungspaket der internationalen Gebergemeinschaft in Höhe von 8,5 Mrd. USD eine Milliarde USD bei, ein wesentlicher Teil davon in Form von Zuschüssen. Dies ist ein ehrgeiziger Anfang. Weitere müssen folgen, insbesondere in Zusammenarbeit mit dem Privatsektor.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen:
“Für die EU muss der Klimawandel gerecht sein. Mit dieser Partnerschaft und neuen Investitionen können wir dazu beitragen, dass niemand zurückgelassen wird. Deshalb begrüße ich die Verabschiedung dieser Investitionsoffensive. Sie wird nun den Startschuss für die Südafrikanische Partnerschaft für einen gerechten Energieübergang geben, eine einzigartige globale Initiative zur Beschleunigung eines gerechten Energieübergangs in Ländern, die sich zum Kohleausstieg verpflichtet haben. Sie ist ein Flaggschiff der von der EU unterstützten multilateralen Zusammenarbeit zur Begrenzung der globalen Erwärmung auf 1,5°C.”
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